
Em 2021, o arquiteto espanhol Fernando Menis venceu o concurso público para realizar a construção dos dois Edifícios de Serviços Essenciais das Ilhas Canárias, localizados nas duas maiores ilhas do arquipélago, Santa Cruz de Tenerife e Gran Canaria. Com a execução de um projeto focado não apenas na segurança das operações, mas também na hiperconectividade, na flexibilidade funcional, no bem-estar de seus colaboradores e colaboradoras e na regeneração ambiental do entorno, o Governo das Ilhas Canárias planeja aumentar a segurança pública, a prevenção de riscos e a gestão de emergências, buscando dar resposta a possíveis desastres naturais, mudanças climáticas e outros eventos como pandemias, ciberataques ou terrorismo.
Por meio da proposta de Menis, que engloba dois edifícios idênticos porém autônomos, espera-se alcançar maior sustentabilidade econômica, graças a custos de manutenção e operação reduzidos a longo prazo. Eficientes do ponto de vista energético e adaptáveis a fatores externos, os Edifícios de Serviços Essenciais (ESE) serão capazes de prestar serviços de atendimento à população durante todo o ano.

Diante de iminentes perigos naturais, mudanças climáticas, ameaças de vírus globais, ciberataques, sabotagens ou terrorismo, torna-se necessário contar com infraestruturas resilientes e duráveis, preparadas para enfrentar qualquer tipo de circunstância. Desde 2008, a União Europeia busca consolidar essas “infraestruturas críticas” relacionadas a equipamentos de energia, telecomunicações, indústria e transporte, essenciais para o funcionamento da Europa e cuja vulnerabilidade representa um problema transversal que afeta todos os países do bloco.
O arquipélago canário está exposto à elevação do nível do mar, além de conviver com erupções vulcânicas e fenômenos extremos como a calima (poeira vinda do deserto do Saara) ou furacões, que se formam com frequência cada vez maior nas proximidades de Cabo Verde, Canárias e Madeira. Apesar disso, a região se destaca como um dos territórios insulares mais avançados do mundo em termos de serviços de atendimento à população.

Embora o Governo das Ilhas Canárias ofereça serviços essenciais relacionados a segurança, emergência, coordenação de saúde de urgência, polícia, resgates, atendimento personalizado, teleassistência social e controle de infraestruturas críticas, suas instalações atualmente encontram-se dispersas. Por essa razão, os novos edifícios foram concebidos para reunir e coordenar todas as ações e recursos em uma única estrutura de alto desempenho tecnológico, localizada estrategicamente no território e adaptada aos critérios de sustentabilidade frente às mudanças climáticas.

Com capacidade para abrigar mais de 500 servidores e servidoras públicos da Comunidade Autônoma e cerca de 23.000 m² de área construída, cada edifício foi projetado com um anel externo que funciona como contraforte ou barreira, gerando também um pátio interno aberto que acolhe o corpo principal do edifício. Essa solução foi pensada para resistir, dissipar e mitigar o impacto de ondas gigantes, maremotos e até mesmo rios de lava, ao mesmo tempo em que sua geometria curva se inspira nas formas orgânicas da natureza para reduzir os efeitos das intempéries sobre a estrutura.

Os Edifícios de Serviços Essenciais foram projetados com base em acelerações de cálculo superiores às exigidas pelas normas técnicas vigentes, visando garantir o correto comportamento estrutural do edifício durante terremotos. De fato, foram utilizadas estruturas de concreto altamente dúcteis que, sem comprometer a resistência, permitem a deformação e a dissipação de energia.
Assim como outros projetos de Fernando Menis — como o Museu de Arte Contemporânea Park Seo Bo na Coreia do Sul —, estes edifícios buscam se integrar ao entorno por meio da renaturalização e regeneração do tecido urbano e social. Através de muros perimetrais com vegetação nativa, calçadas amplas nos acessos e arborização interna e nas bordas dos lotes, o objetivo é criar espaços de transição e convivência, enquanto a volumetria do edifício se consolida como um marco na malha urbana da cidade.

Com o objetivo de promover o bem-estar dos colaboradores e colaboradoras, o jardim interno oferece uma imersão na natureza a partir de uma rica biodiversidade dividida em diferentes áreas: uma zona aromática, uma zona de cores, outra com arbustos de baixa estatura e um jardim vertical. No pátio interno, há espaços voltados para convivência, descanso, lazer e esporte. Além disso, o edifício conta com uma abertura de 2,80 metros de largura e 300 metros de comprimento equipada com um jardim vertical, que auxilia na iluminação e ventilação naturais dos três pavimentos superiores do complexo, além de poder ser utilizada para atividades físicas devido à sua ligação com o pátio externo principal.

Um núcleo principal na entrada e dois núcleos secundários nas laterais criam uma rua interna e liberam a fachada do edifício, resultando em um espaço interno altamente flexível. Divisórias lineares e móveis permitem subdividir as salas, adaptando-as a diversos usos conforme as necessidades do momento. O programa funcional compreende salas operacionais, salas de atendimento à população, escritórios e áreas técnicas, além de cafeteria, auditório, sala de imprensa, estacionamento e zonas de alta segurança.

Ambos os edifícios contam com um Centro de Processamento de Dados (CPD) projetado sob as mesmas premissas de segurança, redundância, robustez, adaptabilidade a necessidades futuras, facilidade de operação e eficiência energética. Esses centros incorporam um sistema de recuperação de calor para o aquecimento de água, evitando dissipar o calor gerado pelos servidores na atmosfera. A cobertura funciona como heliponto e seu acabamento em pedra vulcânica (picón) melhora la eficiência energética da edificação ao aumentar sua inércia térmica. O uso dessa pedra, que possui alto nível de absorção acústica devido à sua porosidade, ajuda a mitigar o ruído dos helicópteros nos lotes vizinhos.

Em relação à materialidade, a fachada envidraçada é composta por vidros duplos de baixa emissividade e controle solar, reduzindo a incidência de radiação em mais de 80% sem alterar a cor natural do vidro. Ela está preparada para suportar ventos de mais de 280 km/h e impactos de elementos sólidos. O sistema de brises horizontais foi desenhado para permitir a vista para o exterior, enquanto um sistema de controle de iluminação natural e das condições térmicas internas facilita o monitoramento contínuo da edificação, ajustando cada componente para atingir o conforto desejado.

Para favorecer a ventilação natural e obter uma excelente qualidade do ar, os ESEs apresentam um projeto bioclimático e um sistema de climatização que otimizam a economia de energia e maximizam o conforto interno. Prioriza-se o uso racional da energia por meio de equipamentos de baixo consumo associados a um tratamento da envoltória com 8 centímetros de isolamento térmico, eliminando as pontes térmicas. Além disso, uma usina fotovoltaica de cerca de 90 kW na cobertura gera eletricidade para alimentar o sistema de ar-condicionado, enquanto a fachada apresenta um sistema de brises que variam segundo a orientação solar para controlar a radiação no interior do edifício.

Os aspectos que tornam os Edifícios de Serviços Essenciais energeticamente eficientes incluem:
- Controle do isolamento térmico: A envoltória térmica do edifício conta com valores de transmitância térmica inferiores aos permitidos no Código Técnico da Edificação para as Ilhas Canárias, diminuindo as cargas térmicas e o consumo energético.
- Estanqueidade com o exterior: As esquadrias de baixa transmitância térmica com vidro duplo de baixa emissividade, controle solar e baixa permeabilidade para as janelas e portas na fachada permitem um controle das infiltrações de ar indesejado, o que melhora a eficiência dos sistemas de climatização.
- Redução da incidência solar por meio de brises externos: Um sistema de proteção solar com brises horizontais microperfurados e vidro com controle solar nas esquadrias permite otimizar a entrada de radiação solar no interior e diminuir as cargas térmicas no verão.
- Recuperação de calor das instalações do edifício: O edifício aproveita o calor gerado pelo data center do edifício, diminuindo o consumo energético.
- Redução de pontes térmicas: Evitam-se as pontes térmicas não imprescindíveis com o exterior, reduzindo a perda de energia para o exterior.
- Produção de eletricidade por meio de painéis fotovoltaicos: O aproveitamento da radiação solar incidente por meio de painéis fotovoltaicos na cobertura reduz o consumo elétrico do edifício e garante a produção elétrica em caso de emergência através de baterias.
Fernando Menis, junto a uma equipe de especialistas nas áreas de segurança e emergência, conduzirá a implantação desses dois edifícios de segurança máxima, projetados para os momentos mais críticos das ilhas e unificando todos os serviços públicos de alerta, resposta e atuação em segurança pública e defesa civil. A previsão é de que ambos os complexos sejam inaugurados em 2025.
Arquiteto: Fernando Menis
Consultores: DEERNS (Especialistas em Data Centers); MARTÍNEZ SEGOVIA (Estrutura); ESTEL Consulting (Especialistas em helipontos); SED-IA ARCHITECTURE (Especialistas em construção sustentável)
Vencedor da licitação: MENIS + IEOCI
Data de adjudicação: dezembro de 2021
Previsão de início das obras: 2023
Previsão de conclusão das obras: 2025
Programa: Edifícios de alta segurança
Área construída: 22.958,39 m² (ESE Tenerife) + 22.958,39 m² (ESE Gran Canaria)
Número de pavimentos: 2 subsolos, 4 pavimentos, cobertura técnica
Principais materiais: concreto
Este artigo foi escrito por Agustina Iñiguez. A tradução é gerada por IA.























