
根据联合国(UN,2017年)公布的数据,世界人口已达76亿,其中超过半数(54%)居住在城市地区。在巴西,根据巴西国家地理与统计局(IBGE,2010年)的数据,居住在城市的人口比例高达84.4%。
在此背景下,截至2016年,全球共有31座人口超过1000万的超大城市分布在所谓的“全球南方”(Global South)——这一区域完全由发展中国家组成。值得指出的是,这些超大城市的人口激增主要源于人口迁徙,成千上万的人为寻求工作机会和社会阶层流动而被吸引至城市;此外,其中部分人群也可被视为难民,因为他们往往并非自愿迁移,而是为了逃避自然灾害、武装冲突等,以寻找更好的生活条件。
在大城市中,有将近10亿人生活在非正规住区[1],这些住区构成了城市居住肌理的重要组成部分。根据2016年在基多举行的第三届联合国人居大会(Habitat III)撰写的专题报告,这类居住肌理具有以下特征:缺乏产权保障、位于非法占地或非正式租赁区域的住房;通常无法享受基本环卫、饮用水、公共空间和绿地服务的孤立街区;以及导致历史性经济不平等和空间隔离的排他性社会行为。换言之,在上述任何一种生存状态下,当地居民都时刻面临着疾病、暴力、强拆和绅士化的威胁,正如下文图片所示。










