Sobre el cliente y el usuario. Statsbygg es el mayor gestor de propiedad civil de Noruega, con 650 empleados. Es el principal consultor del Estado en temas de construcción y propiedad, desarrollo y gestión. Statsbygg es una empresa de gestión dependiente del Ministerio de Renovación y Administración, pero presta servicios y apoyo a todos los ministerios y órganos estatales.
En 1998, la Asamblea Nacional decidió que Statsbygg sería el cliente para el nuevo teatro de la ópera, responsable de su planificación y gestión. Statsbygg contrata servicios en el sector privado, pero es responsable de la coordinación profesional y el control de calidad de los consultores, contratistas y proveedores.
La Ópera y el Ballet Nacional de Noruega es el usuario final del edificio. Es la institución musical y teatral más grande de Noruega. Su propósito principal es ser el productor nacional de ópera, ballet, música y teatro de danza, así como de conciertos. Tienen la intención de realizar aproximadamente 300 espectáculos y recibir 250,000 visitantes por año. El teatro de la ópera será el lugar de trabajo para aproximadamente 600 empleados de más de 50 profesiones.
