为寻求应对气候变化不利影响的有效策略，拜登-哈里斯（Biden-Harris）政府近日发布了一项新的立法倡议草案，旨在确立统一的“零排放建筑国家定义”（National Definition for Zero Emissions Buildings）。该草案由美国能源部（DOE）主导，为界定此类建筑的通用准入门槛提供了标准化且可验证的基准，并为公共和私营实体的透明认证规划了路径。目前，美国能源部已发起“信息征求”（request for information），在最终定稿前广泛收集行业、学术界、科研机构及其他利益相关方的反馈意见。
此次立法的目的在于制定一个同时适用于新建建筑与既有建筑的统一定义，从而推动建筑行业全产业链的减碳。最新公布的草案为该项目的第一部分，重点明确了“运营排放”（Operating Emissions）的判定标准，即建筑在日常使用过程中因能源消耗产生的碳排放，涵盖供暖、热水、制冷、通风、照明系统及其他设备。
根据该文件，零运营排放建筑必须达到“高度节能、无现场能源使用排放，且完全由清洁能源供能”的标准。此外，该定义并不适用于联邦政府拥有的建筑，后者遵循另一套独立的能源使用评估标准。针对该国家定义第二部分的“信息征求”预计也将于近期发布。
美国建筑师协会（AIA）对这一倡议表示公开支持，认为这将对建筑师群体的减排实践产生深远且积极的影响。AIA在官方新闻稿中指出，协会已提交反馈意见，重点要求厘清未来将该定义引入行业指南或财政激励政策的具体意向。此外，其他业界专家也对这一立法举措表示赞许，其中包括联名向政府致公开信的69位AAEC（建筑、工程、建造）行业专业人士。
尽管欧盟多个成员国也曾出台类似法案，对“近零能耗建筑”（nZEB）进行定义，但近年来的多项调研指出，各国标准之间存在显著差异，这愈发凸显了确立统一标准的必要性。与此同时，欧盟也已提议在2030年前，将现行的“近零能耗建筑”标准全面升级为“零排放建筑”标准。欧洲之外，澳大利亚、加拿大、新西兰和南非也通过了类似的评估框架。除了完善法律法规外，实现建筑脱碳还依托于多元化的实践途径：从推行被动式设计策略、保护既有建筑，到采用可持续拆除策略；从研发创新材料，到引入感应技术以及因地制宜的定制化解决方案等。
本文作者为Maria-Cristina Florian。译文由 AI 提供支持。
